مدیر کل امور فرآورده های غذایی و آشامیدنی سازمان غذا و دارو گفت: از جمله چالش های بزرگ ما در این معاونت، تلفیق سازمان غذا و دارو است و مهمترین نکته در این زمینه این است که در صدور بخشنامه ها و مجوزها نباید بخش غذایی و دارو را یکی دانست.
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی فارس، فرامرز خدائیان در شصت و هشتمین شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان فارس که با موضوع صنعت غذا برگزار شد، بیان کرد: اجرای برخی از تصمیم ها در حوزه صنعت غذا و دارو چالش هایی را برای ذی نفعان ما ایجاد می کند و مشکل ما این است که غذا و دارو با هم یکی دیده می شود و برخی از مجوزها برای دارو امکان پذیر است اما برای صنعت غذا مشکل آفرین است.
وی افزود: به عنوان مثال اختصاص کد IRC برای هر فرآورده در حوزه صنعت غذا مشکلات بسیاری را برای فعالان این حوزه ایجاد کرده درحالی که برای حوزه دارو این چنین نیست.
خدائیان در خصوص صدور پروانه های تجمیعی اظهارداشت: دستگاه های نظارتی از جمله دیوان محاسبات، سازمان غذا و دارو را مکلف به اجرای مواردی از جمله صدور پروانه ساخت برای هر محصول کرده است که این موضوع بالغ بر هشت ماه است که به استان ها ابلاغ شده است.
وی با بیان اینکه مشکلات در بحث تجمیع پروانه ها درتمام بخش های صنعت غذا بسیار زیاد است و آن ها را می بینیم اضافه کرد: لغو مجوز در حوزه پروانه ها باید توسط هیات دولت انجام شود و این درحالی است که ما در سازمان غذا و دارو خود را نماینده بخش خصوصی می دانیم و و با رویکرد تسهیل شرایط برای حضور بیشتر بخش خصوصی مشکلات شما را دنبال می کنیم.
مدیر کل امور فرآورده های غذایی و آشامیدنی سازمان غذا و دارو در بخش دیگری از سخنان خود ادامه داد: برون سپاری فعالیت ها مد نظر ما قرار دارد که در این زمینه تفویض اخذ کد IRC به استان ها در دستور کار ما قرار دارد و به استان ها ابلاغ شده و به زودی با فراهم شدن زیرساخت های آن، هر استان می تواند اقدام به ارائه کد IRC برای کالاهای استان خود کند.
خدائیان با بیان اینکه با این اقدام به دنبال تعدد سامانه ها درکشور نیستیم عنوان داشت: همچنین به دنبال ایجاد ساز و کاری هستیم که خود بازرگانان بتوانند تمام موارد مورد نیازشان از جمله گرفتن پروانه ساخت، پروانه واردات، کد IRC واردات و غیره را به واسطه سامانه اقدام کنند.
وی با اشاره به موازی کاری استاندارد و غذا و دارو تصریح کرد: در هیچ کجای دنیا موازی کاری صدرصد توسط دو دستگاه انجام نمی شود در حالی که سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری تکلیف اینکه سلامت بر عهده وازت بهداشت است، را به درستی مشخص کرده است.
خدائیان افزود: همچنین بر اساس قانون کشور، برنامه های قانون ملی و توسعه ای، احکام دائمی نیز موضوع سلامت بر عهده وزارت بهداشت است اما در عمل تفاوت های زیادی وجود دارد.
وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به صدور گواهی حلال کالاها نیز گفت: صدور یکبار گواهی حلال برای کالاها کفایت می کند و نیاز به صدور چند باره این گواهی نیست.
خدائیان اظهارکرد: بر اساس ماده 13 قانون خوراکی و آشامیدنی برخی از تعهدات توسط سازمان های مختلف از جمله ستاد قاچاق کالا به سازمان غذا و دارو واگذار شده که برای ملقی کردن آنها به ویژه در حوزه صنعت غذا به لحاظ حقوقی در حال مذاکره و تلاش هستیم.
** وزارت بهداشت اجازه دهد واحدهای صنایع غذایی مطابق با نیاز بازار کالا تولید کنند
در ادامه این جلسه جمال رازقی نائب رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی فارس نیز گفت: از مشکلات عمده صنعت غذای کشور، صدوربخشنامه ها در مرکز است که کمترین نگاه کارشناسی در آنها لحاظ شده است .
وی یکی از این مشکلات را اخذ پروانه ساخت برای هر کالا عنوان کرد و افزود: در گذشته برای هر محصول یک بار پروانه ساخت گرفته می شد اما در ابلاغیه جدید سازمان غذا و دارو هر بار که محصول تولید می شود باید برای آن پروانه ساخت گرفت و هزینه ای پرداخته شود که این روند فشار مضاعف بر تولید است.
رازقی از دیگر مشکلات واحدهای صنایع غذایی را آزمایش ها و نمونه برداری ها از واحدهای تولیدی ننایع غذایی عنوان و اضافه کرد: مشکلات دستگاه های نظارت بر مواد غذایی مانند استاندارد و سازمان غذا و دارو بر سر آزمایش ها و نمونه برداری ها سالهاست که وجود دارد و روز به روز وضعیت بدتر می شود و همتی برای رفع این مشکلات وجود ندارد.
وی اظهارداشت: به وضوع شاهد نگاه سلیقه ای در تفسیر ماده 8 قانون مواد خوردنی و آشامیدنی در حوزه صنعت غذا هستیم و این موضوع موجب ایجاد بروکراسی در خود سازمان غذا و دارو و ایجاد هزینه بر دوش ذی نفعان این سازمان شده است.
نائب رئیس اتاق بازرگانی فارس ادامه داد: وجود تفسیرها برای صدور چنین ابلاغیه ها وبخشنامه هایی توسط سازمان غذا و دارو در هیچ جای قانون وجود ندارد و این درحالی است که در سالی که با عنوان رشد تولید و مهار تورم نام گذاری شده است، صدور این گونه بخشنامه ها که خود بزرگترین مانع برای بخش تولید و تولید کننده است، حیرت آور است.
رازقی عنوان کرد: پراونه ساخت، کد رهگیری، بروکراسی های طولانی و زمان بر، نام گذاری کالاها و فعالیت دستگاه های موازی در حوزه صنعت غذا فشارها را بیش از پیش بر تولید کنندگان وارد کرده است درحالی که وظیفه سازمان غذا و دارو تنها بر تولید غذای سالم در حوزه صنعت غذا است.
وی تصریح کرد: بخش خصوصی فعال در حوزه صنعت غذا قبول دارد که وزارت بهداشت متولی سلامت جامعه است اما متولی سلیقه جامعه نیست و این وزارتخانه باید اجازه دهد واحدهای صنایع غذایی با رعایت سلامت محور بودن کالاها؛ مطابق با نیاز بازار و قدرت خرید مردم کالا تولید و به بازار عرضه کنند.
همچنین در ادامه این جلسه ضمن پیگیری مصوبات جلسه قبل شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان فارس، مباحث به صورت کارشناسی و موردی توسط بخش خصوصی اعلام و دکتر فرامرز خدائیان مدیر کل امور فرآورده های غذایی و آشامیدنی سازمان غذا و دارو وزارت بهداشت به بیان سخنرانی و پاسخ پرداخت.
شصت و هشتمین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان فارس سه دستور جلسه بررسی الزام عدم صدور پروانه های ساخت به صورت تجمیعی در صنایع غذایی و تبدیلی، بررسی مشکلات واحدهای تولیدی در خصوص کد IRC و ضرورت تفویض اختیار صدور آن به استان و بالا بودن نرخ تعرفه انجام آزمایش ها و شیوه اخذ آن با حضور مدیر کل امور فرآورده های غذایی و آشامیدنی سازمان غذا و دارو ، استاندار فارس، رئیس اتاق بازرگانی فارس، اعضای دولتی و بخش خصوصی شورای گفتگوی استان و همچنین مدیران کل دستگاه های اجرایی و بخش خصوصی در سالن شهید قاضی استانداری فارس برگزار شد.
در این جلسه پس از بحث و بررسی موارد زیر مصوب شد:
- طی جلسه ای با حضور دیوان محاسبات ، سازمان بازرسی و دانشگاه علوم پزشکی شیراز، اداره کل استاندارد و اتاق بازرگانی فارس موضوع الزام عدم صدور پروانه های ساخت به صورت تجمیعی در صنایع غذایی و تبدیلی تعیین تکلیف گردد.
- موضوع تفیض صدور کد IRC به استان ها پس از تکمیل زیرساخت ها تصویب گردید.
- دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری فارس با همکاری دانشگاه علوم پزشکی شیراز موضوع احیای شورای عالی غذا در استان را با دعوت از دستگاه های ذی ربط پیگیری نماید.
- موانع قانونی در حوزه غذا و دارو توسط انجمن صنایع غذایی و تبدیلی استان استخراج و جهت پیگیری موانع قانونی به هیات مقررات زدایی و دفتر مجمع نمایندگان استان ارسال گردد.
- اداره کل استاندارد استان موارد موازی کاری میان سازمان استاندارد و معاونت غذا و دارو دانشگاه علوم پزشکی به صورت گزارش جامع تهیه و جهت طرح در کمیسیون جهش تولید مجلس شورای اسلامی به دبیرخانه شورای گفتگوی استان ارسال گردد.
- جلسه ای با حضور اداره کل استاندارد استان، دانشگاه علوم پزشکی شیراز، سازمان بازرسی استان و اتاق بازرگانی فارس برگزار و پذیرش نمونه برداری از واحدهای تولیدی جهت انجام آزمایش های مربوطه به عنوان استان پایلوت به دانشگاه علوم پزشکی بررسی و تفویض گردد.
- موضوع گرفتن یک بار گواهی حلال جهت محصولات و مواد اولیه سلامت محور از سازمان غذا و دارو مصوب شد.
انتهای پیام/